CIENCIA MORELENSE PARA TRANSFORMAR

EL FUTURO

SECRETARÍA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.

Claramente en el ámbito nacional no hay competencia en la generación de conocimiento, lo que define la vocación científica del estado de Morelos. Esta fortaleza justifica plenamente la creación de esta Secretaría, propiciando acciones de política pública al mayor nivel gubernamental. De hecho, la ciencia junto con el turismo son las dos áreas estratégicas de gran relevancia internacional con las que cuenta actualmente el Estado y sobre las cuales debe sustentar su desarrollo futuro. Se espera que esta Secretaría realice las funciones de enlace con los gobiernos federal, estatales y municipales, la comunidad científica, el sector empresarial y la sociedad en su conjunto. Su misión será el aseguramiento a largo plazo del sector como motor del desarrollo sustentable y la construcción del sistema de innovación regional en el Estado.

•  Consejo consultivo formado por : La Academia de Ciencias de Morelos, La Academia de Ingeniería (Región Morelos), Academia de Humanidades y Ciencias Sociales, Canacintra, Coparmex y CCE,
• Definición, coordinación y fomento de las políticas públicas y actividades estatales en ciencia, tecnología, innovación y comunicación científica.

ASPECTOS LEGISLATIVOS Y NORMATIVOS

•  Con el propósito de fortalecer la participación ciudadana y de la comunidad científica y empresarial es necesario adecuar las leyes y normas en materia de innovación, ciencia, tecnología y comunicación científica.
• Modificar la Ley orgánica del Estado para crear la Secretaría.
• Establecer por ley que para el año 2018 la inversión será del 0.5% del PIB en Ciencia, Tecnología e Innovación del presupuesto estatal y alcanzar con alianzas público privadas la meta del 1% del PIB recomendada por OCDE,
• Establecer un fideicomiso para el desarrollo de proyectos multianuales en este sector.

MEGAPROYECTOS DE ALTO IMPACTO SOCIAL

De acuerdo con estudios de relevancia y pertinencia elaborados por las comunidades académica y empresarial y con la participación de la sociedad civil se elaborarán megaproyectos científicos, tecnológicos y de innovación que eleven la calidad de vida y el bienestar de los morelenses. Se trabajará para determinar los proyectos idóneos con las comunidades científica, empresarial y local, se considera que algunos posibles son:

• Sincrotrón: Una fuente de radiación de sincrotrón es una fuente de luz altamente intensa basada en la tecnología de los aceleradores de partículas. El sincrotrón no es útil solamente a la física de altas energías sino que es una herramienta indispensable para el desarrollo de investigaciones biológicas y químicas en todas sus vertientes. Los programas específicos que podrían realizar en un centro de este tipo tocan temas tan diversos como la biología molecular estructural, los aspectos moleculares de las ciencias ambientales, el estudio de superficies e interfaces, los dispositivos microelectromecánicos, las imágenes de rayos X, los microanálisis arqueológicos, la caracterización de materiales y diversas aplicaciones médicas, la producción industrial de componentes micromecánicos.
• Planta termosolar: Es muy importante desarrollar tecnologías basadas en fuentes renovables de energía. Un proyecto de diseño y construcción de una planta termosolar redundaría en el desarrollo de las fuentes renovables de energía en Morelos y al mismo tiempo podría desarrollar empresas que produzcan sistemas de control mecatrónico, desarrollo de ingeniería de materiales, ingeniería de distribución energética y electrónica de potencia.
• Hospital y ciudad geriátrica: El Estado de Morelos posee un clima privilegiado así como una gran variedad de entornos naturales. Su relativa cercanía con el Distrito Federal lo ha convertido en un sitio de esparcimiento pero también de reposo y retiro. El objetivo de esta propuesta es la construcción de una ciudad completa, con servicios y comercios varios, dirigida a una población en edad de retiro aledaña a un Hospital Universitario. Una acción de este tipo requeriría la suma de esfuerzos y capitales privados y públicos bajo la dirección del gobierno del Estado y generaría, sin duda, una derrama económica muy significativa para la región donde se instalase.
• Estado Digital: Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) son una palanca para promover la equidad social. La visión de un Estado Digital para Morelos tendría como función guiar, orientar y regir las política públicas en la materia con la finalidad de aprovechar las ventajas que ofrece la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Las áreas prioritarias de acción que se proponen en esta agenda son equivalentes a las de otros países.
• Generación fotovoltaica en infraestructura pública: la implementación de paneles fotovoltaicos es una acción que puede ser llevada a cabo de manera inmediata en la infraestructura pública. Con ello se generaría electricidad y al mismo tiempo podría negociarse el reembolso por no emisiones de bióxido de carbono fomentando la creación de empresas basadas en ingeniería.
•  Instalación de 100 mil techos fotovoltaicos: La promoción de la instalación de sistemas fotovoltaicos en menos de la tercera parte de las casas habitación del Estado complementaría la propuesta anterior y generaría una derrama económica importante al mismo tiempo que propiciaría la creación de empresas de servicio con personal capacitado. Los beneficios de una energía limpia en el Estado podría generar un ambiente propicio para la fabricación de productos verdes y la implantación de empresas verdes en el Estado .

COMUNICACIÓN PÚBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA

El funcionamiento de nuestra sociedad actual está basado en una intensa relación con la ciencia y la tecnología y su éxito depende en su capacidad para crear e innovar conocimiento para un desarrollo sustentable. Sin embargo, los ciudadanos están en general bastante alejados del quehacer científico. Predomina un pensamiento poco crítico y hay baja apropiación social de la ciencia en cuanto a poseer cultura científica para la toma de decisiones. El objetivo de la comunicación pública de la ciencia es introducir o profundizar el conocimiento científico y los métodos de la ciencia a público no especializado, en un ambiente de respeto social, para fomentar la cultura científica. Una sociedad científicamente culta combate la ignorancia, fomenta el pensamiento crítico, estimula las vocaciones científicas, aprovecha la ciencia y tecnología para una mejor calidad de vida y tiene un mayor potencial para la innovación. La comunicación o divulgación de la ciencia es semejante a la llamada educación informal, que ocurre a todas las edades, y es un apoyo invaluable para la educación escolarizada de la ciencia, que tiene como gran reto enseñar ciencia a niños y jóvenes. ¿Cómo fortalecer la cultura científica de la sociedad y su apropiación de la ciencia y la tecnología?

• Ciencia Ciudadana. La ciencia ciudadana consiste en que voluntarios participen en proyectos de investigación, por ejemplo mediante la recolección de datos. Es una herramienta muy poderosa para obtener datos sobre la biodiversidad y el cuidado del medio ambiente. Pero no se trata sólo de recolección de datos. Los voluntarios se unen a grupos de científicos y entre todos desarrollan una hipótesis científica en un proceso que lleva a la comprensión del quehacer científico y resuelve problemas locales.Es una actividad que se puede promover para que la ciudadanía participe en la generación de conocimiento.
• Centro de Investigación de Comunicación de la Ciencia. Fundar un centro donde se realice investigación en esta área emergente multidisciplinaria. Las líneas de investigación pueden ser por ejemplo modelos de comunicación, procesos cognitivos y estudios de públicos. Que ofrezca estudios de posgrado, así como cursos y diplomados de preparación para periodismo y divulgación de la ciencia en los diversos medios de comunicación. Además, puede tener toda la infraestructura necesaria para hacer productos de divulgación de la ciencia de calidad, como cápsulas de radio, videos y noticias científicas.
• Red Estatal de Comunicación Pública de la Ciencia. Crear, con el auspicio del Estado, una alianza entre investigadores, divulgadores, educadores y periodistas para organizar campañas, ferias, concursos, conferencias y todo tipo de actividades de divulgación de la ciencia en todo el estado de Morelos.
• Parques de ciencia. Incluir en todos los parques de Morelos equipos interactivos de divulgación de la ciencia que funcionen como parques de ciencia al aire libre. Los museos de ciencia interactivos son elementos fundamentales para la divulgación de la ciencia, pero requieren de una visita a un espacio cerrado, que usualmente tiene un costo. Hacer una red de parques científicos gratuitos permite la democratización de la ciencia pública. Además permite que las familias se apropien no sólo de la ciencia sino de los parques y espacios públicos.

CAMPUS DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Es claro que Morelos tiene un sector científico consolidado, pero que requiere formar un sistema de innovación tecnológica, para esto se requiere de un lugar donde puedan interactuar cotidianamente científicos y empresarios y que cuente servicios para la empresas y para la población que acudirá al campus.
En el campus habrá Unidades de Desarrollo donde se harán las modificaciones para que las ideas comercializables puedan ser producidas en forma masiva. Unidades de Producción o empresas donde se fabricarán los nuevos productos y Unidades de Comercialización donde se asesorará o ayudará a las empresas para la comercialización sus productos. La construcción de esta Ciudad de la Innovación en Morelos sólo sería posible con la apertura, el diálogo y el compromiso de las autoridades municipales, estatales y federales, sociedad civil, sector productivo, instituciones educativas e instituciones de investigación y los científicos. Donde el objetivo principal sea conformar el sistema de innovación tecnológica del Estado de Morelos

• Atraer la instalación de nuevos centros de investigación y desarrollo de las instituciones ,ya establecidas en Morelos, con una contribución sustancial a la generación de conocimiento científico en el Campus de la Ciencia, Tecnología e Innovación.
• Atraer Banca de desarrollo para empresas de base tecnológica.
• Desarrollar la infraestructura para brindar fácil acceso al Campus de la Ciencia, Tecnología e Innovación.

Esta agenda se construyó con base en la consulta y discusión de los temas entre miembros de la Comunidad Científica del Estado de Morelos. Las propuestas se caracterizan por ser trans-disciplinarias y de largo aliento y corresponden en su totalidad a necesidades detectadas con anterioridad, pero que no han contado con la atención de las autoridades pertinentes.
Durante la construcción de las propuestas se tomó un cuidado especial para que todas ellas provoquen una derrama económica importante al mismo tiempo que generen nuevos conocimientos y desarrollos tecnológicos. En una frase, proyectos que promuevan el desarrollo sustentable con alto valor agregado. Algunas de estas propuestas se refieren a infraestructura y otras a acciones de políticas públicas.

Documento elaborado por: Jesús Antonio del Río, Fabio Manzini, Manuel Martínez, Julia Tagüeña, Angélica Tornero y Brenda Valderrama.

SUSTENTABLE Y MEDIO AMBIENTE

Se propone impulsar el desarrollo sustentable de Morelos con una visión estratégica, que transforme las instituciones públicas para impulsar la participación intersectorial en la protección y restauración del ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, como base material para garantizar el desarrollo y calidad de vida de los morelenses de hoy y del mañana.

Creación del sistema de indicadores por cuencas hidrológicas
Desde el primer año de la administración contar con un sistema de indicadores organizado por cuencas hidrológicas que permita definir y ajustar políticas y proyectos, a los que se les dará seguimiento y evaluación de corto y largo plazo.

Políticas:
• Elaborar durante el primer año de la administración y por cuencas hidrológicas el diagnóstico estatal y regional de sustentabilidad para construir la “línea base”.

• Generar durante el primer año de la administración la serie de indicadores de impacto de las políticas públicas (a nivel de programa, proyecto y acción) en materia de desarrollo sustentable social, económico y ambiental.

• Establecer el sistema ciudadano independiente de monitoreo y evaluación del desarrollo sustentable de la entidad.

Fortalecimiento de las capacidades institucionales
Aumentar la capacidad de las instituciones del Estado y los procesos de participación de la ciudadanía para responder, adecuadamente, al desarrollo sustentable de una sociedad dinámica y compleja.

Políticas:
• Crear la Secretaría de Desarrollo Sustentable que asumirá las funciones y atribuciones de la CEAMA.
• Gestionar durante el primer año de gobierno con el Congreso del Estado la elaboración, aprobación y publicación de las leyes encaminadas a diseñar y poner en marcha de los nuevos organismos públicos autónomos siguientes:

El Instituto de Política Ambiental y Manejo de Ecosistemas (IPAME) del Estado de Morelos, y con participación ciudadana profesional obligatoria, encargado de elaborar, conducir y coordinar la estrategia y política ambiental del Estado de Morelos de corto y largo plazo, de la protección y conservación del territorio, su biodiversidad sus, recursos naturales y los servicios ambientales.

Crear la Procuraduría de Justicia Ambiental de Morelos (PJA), encargado de vigilar el cumplimiento de las leyes en materia ambiental

Crear la Comisión Estatal de Recursos Hidráulicos, organismo público estatal bajo la vigilancia y fiscalización del IPAME y la PJA, cuya función será ejecutar la política de agua potable y saneamiento del Estado.

Mejorar el marco legal, reglamentario y normativo
Brindar certidumbre, claridad y justicia al cumplimiento del marco legal ambiental.

Políticas:
• Proponer y gestionar los cambios indispensables para contar con un marco legal, reglamentario y normativo actualizado y moderno en matera ambiental, acorde a la realidad del Estado.

• Crear las instituciones, fondos públicos, programas y acciones necesarios para garantizar el cumplimiento del marco legal, reglamentario y normativo.

• Establecer mecanismos de propuestas, quejas y denuncias ciudadanas para que la sociedad civil exprese sus propuestas sobre proyectos en marcha o de la planificación futura.

Investigación científica e innovación tecnológica

Aprovechar al máximo el potencial científico, tecnológico y de innovación existente en el Estado.

Políticas:

• A través del IPAME, establecer convenios de colaboración con los centros de investigación y academias profesionales asentados en la entidad para construir y llevar a cabo una agenda de trabajo conjunta que impulse y evalúe el desarrollo sustentable de la entidad.

Apoyar e impulsar la educación ambiental
El impulso al capital social y la formación de las nuevas generaciones en materia de desarrollo sustentable serán vitales para el futuro del Estado.

Políticas:
• Impulsar, coordinadamente con el sector educativo, el diseño de planes de estudio relacionados con el desarrollo sustentable en todos los niveles educativos. La sustentabilidad deberá ser un eje transversal en todos los espacios educativos de la entidad.

• Impulsar políticas que promuevan la trasformación de los planteles educativos en ejemplos vivos de prácticas de sustentabilidad.

• Impulsar, en conjunto con los centros académicos y profesionales, el programa de formación de gestores ciudadanos en favor del ambiente.

Planeación territorial
El crecimiento urbano desordenado ha provocado fuertes desequilibrios en el entorno ecológico y desarrollo socioeconómico de la entidad.

Políticas:
• Actualizar, consensuar y publicar, durante el primer año de la administración y haciendo énfasis en la adopción de una perspectiva de cuenca hidrológica, el Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Morelos.

• Apoyar la elaboración democrática y el cumplimiento legal irrestricto de los Ordenamientos Ecológicos Municipales Territoriales, y en los casos que corresponda de los Ordenamientos Comunitarios y regionales.

• Diseñar y establecer mecanismos e instrumentos de regulación y contención de la especulación en la compra-venta de la tierra ejidal y comunal.

• Controlar y en su caso reubicar los asentamientos humanos irregulares e ilegales en áreas naturales protegidas y en zonas ambientales estratégicas.

Desarrollo campo-ciudad
La integración de ciudades sustentables y un campo limpio y productivo en torno a una “economía verde, competitiva, equitativa, cooperativa y sustentable” es fundamental para desarrollo regional del Estado de Morelos.

Políticas:
• Impulsar los incentivos económicos y reformas a la Ley necesarios para estimular la inversión empresarial en una “economía verde, competitiva, equitativa, cooperativa y sustentable”.

• Crear en los primeros dos años de la administración el Programa Estatal de Internalización de Externalidades Ambientales Positivas y Negativas entre la ciudad y el campo, y desarrollar los instrumentos económicos y políticos necesarios para su instrumentación.

• Impulsar las ciudades y campo sustentables a través del alineamiento de y el respeto a los instrumentos de planeación ecológica y territorial, el control y eliminación del crecimiento urbano desordenado y el desarrollo económico de las comunidades y pueblos.

• Organizar, capacitar e incentivar creación y desarrollo de empresas comunitarias de producción agropecuaria y forestal sustentable.

Protección ambiental
Es fundamental para el desarrollo sustentable de la entidad la conservación de sus principales ecosistemas (bosques templados, fríos y selva baja caducifolia) y su biodiversidad.

Políticas:
• Garantizar la adecuada operación de las áreas naturales protegidas del Estado, dotándolas de los recursos necesarios (financieros y humanos) para su manejo y operación.

• Desarrollar una política de gestión de proyectos económicos alternativos para que los dueños y poseedores de la tierra y las comunidades que viven dentro o en el área de influencia de las ANP.

• Establecer y manejar corredores biológicos entre las áreas naturales protegidas (especialmente entre las del norte y sur de la entidad y con los estados vecinos), que permitan la continuidad de los ecosistemas; y colaborar activamente al desarrollo de la Estrategia Regional para la Conservación del Bosque de Agua.

• Crear el Programa Estatal de Restauración de las Cuencas hidrológicas y sus zonas de captación para promover la recarga de los mantos y revertir el deterioro y destrucción de los ecosistemas originales.

Ahorro y uso eficiente del agua
El cuidado del agua es esencial para mantener los ecosistemas y mejorar la calidad de vida de la sociedad.

Políticas:

• Establecer una autentica política de estado en materia de nuestros recursos hidráulicos, que permita que la sociedad morelense una esfuerzos para la conservación, restauración y aprovechamiento sustentable del agua.

• Impulsar la planeación por cuenca hidrológica para construir una solución integral y sustentable para el manejo del agua.

• Impulsar la creación de consejos democráticos y participativos para todas las cuencas hidrológicas del Estado.

• Impulsar —mediante los instrumentos económicos, organizativos y educativos adecuados la adopción de estrategias tecnológicas y asociativas alternativas para la captación, almacenamiento, uso, tratamiento y reciclado sustentable del agua.

• Reducir en un 50% las fugas de agua potable eliminando todas las tuberías de asbesto en las redes de suministro y aumentar en un 30% el servicio de drenaje o tratamiento familiar de las aguas residuales.

Aprovechamiento de las fuentes renovables de energía y estrategias de ahorro y uso eficiente
El uso eficiente de la energía y de energías alternativas son elementos esenciales para el desarrollo del Estado.

Políticas:

• Promover la generación de electricidad a gran escala mediante energías renovables, cuyas emisiones de gases de efecto invernadero en todo su ciclo de vida son mínimas.

• Diseñar, implantar e impulsar acciones públicas e incentivos económicos en favor del uso eficiente de la energía entre la población de la entidad.

• Establecer el Programa Estatal de Innovación y Transferencia Tecnológica y Uso de Energías Renovables, principalmente la solar, entre la población y los distintos sectores productivos de la entidad.

• Construir en el Estado al menos 600 Km. de ciclovías e impulsar los programas metropolitanos de transporte público basado en el metrobús, transporte colectivo eléctrico, e impulsar la construcción del tren rápido México D.F.-Cuernavaca-Cuautla.

Manejo Integral de los Residuos
Convertir el problema de la “basura” en una alternativa de desarrollo económico para el Estado.

Políticas:
• Cumplir al 100% con la Ley de Manejo Integral de Residuos Sólidos del Estado de Morelos.

• Eliminar el 100% de los tiraderos a cielo abierto del Estado de Morelos.

• Dar solución definitiva y eficiente al manejo de residuos peligrosos en el Estado de Morelos.

• Coadyuvar con las administraciones municipales para impulsar el manejo integral de residuos sólidos

Cambio climático

Uno de los retos más importantes que la humanidad está enfrentando y que será aún más crítico en el futuro.

Políticas:
• Evaluar el impacto acumulado y potencial de cambio climático en la calidad de vida de la población, de los sectores productivos más relevantes del Estado y en la biodiversidad.

• Presentar al poder legislativo al inicio del segundo año de administración la propuesta de Ley Estatal de Calentamiento Global Antropogénico, promover su publicación y gestionar su observancia.

• Diseñar, consensuar y establecer durante el primer año de la administración la Estrategia de adaptación para mitigar y disminuir el impacto provocado por el calentamiento global, para que la población y cada sector productivo,

Fondo Ciudadano de Apoyo a las Iniciativas Sustentables para Morelos
Apoyar el esfuerzo ciudadano organizado que impulsa, con sus propios medios, propuestas de sustentabilidad.

Políticas:
• Crear a partir del segundo año de la administración un fondo económico destinado a financiar los proyectos de los ciudadanos a favor de la innovación tecnológica verde y el desarrollo sustentable.

• Establecer un mecanismo de administración transparente del fondo, que incluya la rendición de cuentas anual con participación pública obligatoria y procesos democráticos de seguimiento y evaluación del funcionamiento.

MORELOS:

DESARROLLO ECONÓMICO

Crear políticas públicas dirigidas a un crecimiento sostenido, por medio de economías locales y regionales, con adecuaciones legales e institucionales, que incentiven las innovación y la inversión.

Acciones:

• Actualizar el Plan Económico del Estado, con participación de todos los sectores de la población, con instrumentos de validación y seguimiento.
• Impulsar el Plan Estatal de Empleo, con certeza jurídica y laboral a empresarios y trabajadores.
• Constituir el Fondo Único Estatal de Inversión Micro PyMEs..
• Facilitar estímulos a la inversión, mediante un sistema único que aliente la inversión privada.
• En el Fideicomiso de Competitividad, los recursos provenientes del impuesto sobre la nómina, se asegurará la representatividad del sector empresarial.
• Vincular en los programas de desarrollo a las Instituciones de Educación Superior y de Investigación.
• Integrar las diversas fuentes de financiamiento del sector público, así como del sector privado nacional y extranjero, banca de desarrollo y banca comercial.
• Impulsar la creación del Centro Empresarial y de Innovación de Morelos que vincule a las empresas locales, nacionales y extranjeras, con las autoridades gubernamentales.

Ordenamiento Territorial
Ejercer la rectoría del Estado con un proceso planificado de naturaleza política, técnica y administrativa, para hacer compatible la ocupación y uso del espacio, en forma que contribuya al desarrollo humano ecológicamente sostenible, espacialmente armónico y socialmente justo, sobre la base de Cinco regiones metropolitanas del estado.

Acciones:

• Reordenar los asentamientos humanos irregulares (AHI) que se ubican en zonas de alto riesgo físico y/o ambiental.
• Rescatar y conservar las cuencas hidrológicas que cruzan el estado.
• Planificar y reordenar las zonas urbanas.
• Gestionar recursos para proyectos productivos con instituciones económicas, gubernamentales y sociales, nacionales y extranjeras.
• Incluir en el ordenamiento territorial la actualización de las normas que aplican a la tenencia de la tierra.

Comisión Estatal de Desarrollo
Se constituirá una autoridad estatal con el objetivo de regular el desarrollo regional y local, enfocada en la definición, ejecución y administración de proyectos, considerando las Cinco regiones metropolitanas del Estado: Centro Poniente, Poniente, Centro Oriente, Oriente y Sur.

Atribuciones específicas:

• Apoyar la formulación del Programa Estatal de Desarrollo Urbano.
• Analizar la congruencia entre el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y los otros niveles de planeación.
• Recomendar la construcción de obras de infraestructura, comunicaciones y servicios. públicos para el desarrollo de nuevos centros de población.
• Gestionar y desarrollar proyectos estratégicos.
• Desarrollar propuestas para ordenar y regular las zonas conurbadas intermunicipales e interestatales.

La Comisión atenderá fundamentalmente como Ejes Estratégicos:

• Cuencas Hidrológicas.
• Residuos Sólidos
• Movilidad y transporte
• Modernización Administrativa

Acciones propuestas:

• Crear convenios con los municipios para homologar los requisitos, así como centros de atención ciudadana con ventanillas únicas para la agilización de trámites en los servicios del estado.
• Establecer portales en internet para poder tener un acceso a trámites y servicios.
• Incorporar instrumentos normativos para facilitar la gestión de los trámites y servicios, adecuar las disposiciones que rigen la actividad empresarial.
• Implementar la figura de la Afirmativa Ficta a nivel estatal y municipal, y difundir el registro único de personas acreditadas (RUPA), evitando la duplicación de registros.
• Asegurar que el pago de derechos corresponda a la contraprestación del servicio del Estado.

Infraestructura
Creación de un organismo rector, que opere las redes de los servicios de infraestructura pública, con la finalidad dar viabilidad y una cobertura integral.

Acciones:

• Atender las deficiencias de los servicios básicos como el agua potable, drenaje y pavimentación, incorporando nuevas tecnologías.
• Rehabilitar las plantas de tratamiento de aguas residuales existentes, y construir nuevas para su reutilización.
• Gestionar la instalación de alumbrado público en todo el estado con nuevas tecnologías que contengan la autogeneración de la energía eléctrica.
• Estimular la participación de empresas locales, y promover programas de capacitación a pequeños y medianos empresarios locales.

Gestión y seguimiento de las obras viales de gran impacto:

• Autopista Siglo XXI
• Libramiento Oriente Tramo Civac – Firestone (Zona Metropolitana de Cuernavaca)
• Libramiento Poniente de la Zona Metropolitana de Cuernavaca
• Respuesta a la Vialidad Norponiente de la Zona Metropolitana de Cuernavaca

Medio Ambiente

Promover el rescate, conservación y protección de las áreas con valor ambiental, como sustento de las actividades económicas productivas, incentivando el flujo de bienes y servicios ambientales como capital humano y ecológico

Acciones:

• Promover la creación de un estado verde, incorporando tecnologías sustentables en todos los desarrollos y obras de gobierno y privadas.
• Proteger zonas de reserva ecológica, con el objetivo de conservar su equilibrio ambiental.
• Regular las fuentes de contaminación ambiental.
• Evitar nuevos desarrollos inmobiliarios que pongan en peligro el equilibrio ambiental.
• Rescatar el patrimonio natural y cultural de los centros de población.

Industria

• Promover la creación de industrias no contaminantes, fomentando el uso de materiales y recursos naturales propios de la zona.
• Promover que las industrias y empresas asentadas en Morelos registren un domicilio fiscal en la entidad.
• Identificar la vocación por actividades productivas en las diferentes regiones del Estado.
• Vincular el sector educativo y empresarial para formar el personal con el perfil que demanda la industria y los servicios.

Agroindustria

• Crear y conservar zonas para el desarrollo de la agroindustria, aprovechando los usos de suelo rurales actuales, evitando el deterioro ambiental.
• Promover un programa de capacitación ecológica para los productores agropecuarios, forestales y pesqueros.
• Lanzar programas que incentiven la constitución de empresas asociativas, entre productores agropecuarios y comercializadores, así como construir centros de distribución y venta final

Turismo
Por ser la industria turística uno de los sustentos económicos del Estado, se propone que la actualización del Plan Estatal de Turismo, sea con la participación de los empresarios del sector, donde se incluyan instrumentos que garanticen que los programas tengan pleno seguimiento

Acciones:

• Diseñar para todo el estado una identidad turística en consenso con los municipios, como eje de promoción nacional y extranjera.
• Proteger las áreas potencialmente turísticas a fin de tenerlas como reserva y en su momento desarrollarlas.
• Gestionar el incremento de recursos para financiamiento en infraestructura y equipamiento de las empresas turísticas.
• Crear un programa integral con todos los prestadores de servicios turísticos para organizar el programa anual de ferias, eventos, festivales, promociones en el extranjero y tianguis.
• Actualizar programas turísticos estatales, fortaleciendo el turismo cultural, recreativo, negocios y de retiro para nacionales y extranjeros con estrategias de promoción nacional e internacional.
• Consolidar la Ruta de los Conventos y Ruta Zapata, como turismo cultural, con la restauración de los inmuebles históricos y gestionar fondos públicos y privados para la instalación de hoteles y hostales
• Implementar programas de capacitación continua para los servidores del sector turístico con seguimiento y certificación de los prestadores de servicios
• Promover programas de turismo masivo para la utilización de la infraestructura aérea (aeropuerto).
• Actualizar normativamente el Fideicomiso de Promoción Turística (FITUR), para que se permita la inversión privada en la dotación de infraestructura con esquemas de coinversión, así como que la designación del Director del FITUR sea a propuesta del sector empresarial
• Incentivar el desarrollo de nuevos productos turísticos como son: Turismo Científico, Congresos y Convenciones, así como Turismo de Salud
• Integrar en las funciones del gabinete de turismo del Gobierno del Estado la relación interinstitucional con las secretarías estatales

Estos compromisos son propuestas elaboradas por un grupo de empresarios morelenses, interesados en participar con una Nueva Visión en el desarrollo integral del estado.

“GIRAR LA ESCUELA”

Educación inicial
Se cuenta con los programas escolarizado y no escolarizado, éste último opera en colaboración con Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
Se tienen 5 Centros de Desarrollo Infantil, (CENDI) dependientes del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos (IEBEM), ubicados en Cuernavaca, Tejalpa, Tlaquiltenango , Tlaltizapán (campamento cañero temporal) y Cuautla . Se beneficia a 250 alumnos, atendidos por un total de 125 trabajadores.

Propuestas:
● Construir 42 CENDI’s (11 pequeños, 17 medianos y 14 grandes) en un periodo de 6 años, con ello tendremos una mejor cobertura en la entidad y así atender a los niños de 45 días de nacidos y hasta los 5 años de edad, además de beneficiar a las familias de las madres trabajadoras.
● Para esta acción, contrataremos en promedio a 1,293 trabajadores con diferentes niveles de preparación. (Educadoras, intendentes, puericultoras, cocineras, enfermeras, etc.)

Educación Preescolar
Contamos con 578 planteles, que benefician a 51,650 alumnos, atendidos por un total de 2,827 trabajadores, sin embargo para cumplir el acuerdo nacional de cobertura desde 1er. grado se propone lo siguiente:
● Contrataremos a 300 educadoras, para cubrir la demanda de este servicio educativo.
● Construcción de aulas en los espacios pertinentes.
● Apertura de los turnos vespertinos.

Educación Primaria
Actualmente en el Estado de Morelos en el nivel de Primaria General, según “Las grandes cifras de la educación” fin de cursos 2010-2011, contamos con 772 planteles, que benefician a 204,476 alumnos, atendidos por un total de 9,526 trabajadores y a pesar de ello se encuentran casi ocho mil niños fuera de la escuela.

Dentro de las principales problemáticas que nos aquejan encontramos los siguientes indicadores: reprobación del 1.73%, deserción 3.85%, y eficiencia terminal el 95.95%.

Propuestas:
● Generaremos, las plazas de tiempo completo para que los profesores a partir de 10 años de servicio y con estudios de posgrado tengan este beneficio.
● Para combatir la obesidad y la desnutrición (que en Morelos es del 36%) nuestros niños recibirán una alimentación adecuada a su desarrollo.
● Aplicaremos un presupuesto especial a todas las escuelas de tiempo completo para que en un periodo de cuatro años cuenten con instalaciones adecuadas además de proporcionar los especialistas necesarios para dar un servicio de calidad con equidad y justicia social.

Educación Especial
Los servicios de Educación Especial encargados de apoyar el proceso de integración educativa de los alumnos que presentan necesidades educativas especiales asociadas o no a discapacidad y/o aptitudes sobresalientes en las escuelas de educación regular de los diferentes niveles educativos son:

Las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación Regular, (USAER)…. 72
Centros de Atención Múltiple (CAM)….20

También se tiene el programa de apoyo a escuelas con énfasis en la Atención a Alumnos con Discapacidad, así como el Proyecto de Atención a Alumnos con Aptitudes Sobresalientes.

En este nivel educativo tenemos 92 planteles, beneficiando a 4,900 alumnos, atendidos por un total de 915 trabajadores.

Dentro de las principales problemáticas que nos aquejan encontramos los siguientes indicadores: reprobación del 8.47%, deserción 2.83%, y eficiencia terminal el 91.57%.

Propuesta:
● Impulsaremos la creación de 200 nuevas plazas de especialistas itinerantes para preescolar y primaria (Psicólogos educativos, Terapistas de Lenguaje, etc.) que presten sus servicios por lo menos en 3 escuelas cada semana.

Educación Física
Actualmente se cuenta con una población de 1,200 profesores, 300 en Preescolar y 900 en Primaria cubriendo así aproximadamente el 70% de este servicio.

Propuesta:
● Nos proponemos cubrir en un periodo máximo de cuatro años el 100% de las escuelas primarias y de preescolar y en el caso de secundaria ningún maestro tendrá menos de 10 horas.

Educación Indígena
En Morelos tenemos baja presencia de docentes de educación indígena, contamos con 11 planteles de educación primaria, beneficiando a 1,176 alumnos, atendidos por un total de 57 trabajadores, además se tienen 14 jardines de niños de educación indígena con 47 trabajadores atendiendo a 1,137 alumnos, es importante resaltar que el trabajo que ellos realizan es de trascendencia social.

Propuesta:
● Impulsaremos un programa especial para que el 100% de los maestros den clases en español pero también en la lengua indígena correspondiente, crearemos un programa de profesionalización específico y con el crédito del mismo, serán beneficiados con una compensación por arraigo a la comunidad con resultados demostrables.

Secundarias Generales
En Secundarias Generales Contamos con 99 planteles, beneficiando a 44,950 alumnos, atendidos por un total de 3,697 trabajadores.

En este nivel educativo, 6 de cada 100 alumnos abandonan sus estudios anualmente, por ello, esta tendencia se revertirá con las siguientes.

Dentro de las principales problemáticas que nos aquejan encontramos los siguientes indicadores: reprobación del 16.16%, deserción 5.35%, y eficiencia terminal el 89.71%.

Propuestas:
● Impulsaremos el programa “Beca Salario” para los alumnos del tercer grado.
● Ningún profesor tendrá menos de 10 horas.
● Construcción de la Esc. Sec. “Gabino Barreda” de Cuautla, Mor. y conclusión de la Esc. Sec. “Mexico 2010” de Temixco, Mor.

Secundarias Técnicas
Actualmente el subsistema atiende a 27,754 alumnos en 63 escuelas, con un total de 2,510 trabajadores.

Dentro de las principales problemáticas que nos aquejan encontramos los siguientes indicadores: reprobación del 22.76%, deserción 5.35%, y eficiencia terminal el 87.29%.

En este nivel aplicaran las mismas propuestas que en secundarias generales.

Propuestas:
● Impulsaremos el programa “Beca Salario” para los alumnos del tercer grado.
● Ningún profesor tendrá menos de 10 horas.
●

Telesecundarias
Actualmente el subsistema atiende a 14,599 alumnos en 152 escuelas, con un total de 1,021 trabajadores.

Dentro de las principales problemáticas que nos aquejan encontramos los siguientes indicadores: reprobación del 5.43%, deserción 5.35%, y eficiencia terminal el 89.01%.

Para dar respuesta a las necesidades prioritarias de este nivel tenemos las siguientes.
Propuestas:
● Impulsaremos el programa “Beca Salario” para los alumnos del tercer grado.
● Construcción de los 5 edificios escolares faltantes en las siguientes escuelas: Lázaro Cárdenas del Río. Col. Chipitlán de Cuernavaca, Pensamiento crítico. Col. Villa Santiago de Cuernavaca, Col. Lomas Trujillo de Emiliano Zapata, La Era de Tlaquiltenango y El Zoquital de Amacuzac.
● Contrataremos a 100 trabajadores para que se desempeñen como asistentes de plantel y apoyos administrativos.

Infraestructura para servicios educativos

Propuesta:
● Se construirán módulos para todos los subsistemas de educación básica en cada una de las regiones o municipios donde sean necesarios, en ellos operarán jefes de enseñanza, supervisores y jefes de sector.

Formación Continua
La problemática magisterial en el Estado de Morelos en cuanto a la formación continua de docentes, directivos y apoyos técnico pedagógicos, presenta dos situaciones concretas, por una parte, es observable el fenómeno de la búsqueda de puntaje para ascender en los procesos escalafonarios y se ha hecho realidad para algunos compañeros de este sector minoritario, por la otra, el grupo restante manifiesta interés por los procesos formativos considerándolos un medio para optimizar el trabajo profesional de su competencia, colocando en primer plano la práctica educativa.

Propuestas:
● Impulsaremos “Programas de Posgrado” apegados a las necesidades del trabajo en el aula, estableciendo acuerdos con instituciones de nivel superior con aportaciones de la federación y del Gobierno del Estado, beneficiaremos a 5000 docentes con maestría y 2000 con doctorado en un periodo de 6 años.
● La consolidación de los cuerpos académicos de los Centros de Maestros, encargados de los procesos de formación continua.
● Proveer de recursos humanos, materiales y financieros, para atender las demandas de formación continua con respecto a enciclomedia (Habilidades Digitales para Todos, HDT), (aulas telemáticas) uso didáctico del video, utilización de software educativos, la refuncionalización de las aulas de medios, la selección y utilización de los programas de EDUSAT e ILCE, entre otros.

Programa Piloto de Inglés

Los Programas de Inglés en educación preescolar y primaria dan servicio educativo a 86,886 alumnos de 658 escuelas con un total de 516 trabajadores.

El Programa de Inglés proporciona antecedentes básicos del idioma inglés a través de un enfoque basado en la teoría de adquisición de la lengua materna y lenguas adicionales, de modo que los alumnos logren el desempeño comunicativo necesario para desenvolverse de mejor manera en el nivel de educación secundaria.

Propuestas:
● Cumplir lo estipulado para la enseñanza de esta lengua que plantea la Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB) 2011.
● Regularizar la situación laboral de los docentes de inglés para su basificación (previa revisión del perfil profesional y antigüedad).

Educación a Distancia

La educación a distancia y en línea es una propuesta de cobertura, calidad y equidad para solucionar problemáticas educativas de nuestra entidad. Se prevé un considerable crecimiento en la demanda de Educación Superior (ES) en los próximos años (del grupo de edad de 18 a 24 años).

Propuestas:
● Crear el “Campus Virtual” de diferentes instituciones para que mediante la educación a distancia y en línea se cubra la demanda en cobertura de bachillerato y educación superior.
● Impulsar y fortalecer la formación continua de los docentes hacia la Certificación en Competencias Digitales de acuerdo con el modelo pedagógico actual.

Misiones Culturales

Esta coordinación pertenece a la Dirección de Educación Elemental, actualmente se cuenta con 40 maestros al servicio de 4 municipios y desempeñando su labor en 12 comunidades.

Tlaltizapán Misión Cultural No.215
Puente de Ixtla Misión Cultural No.100
Cuautla Misión Cultural No.101
Jantetelco Misión Cultural No.34

Las actividades se realizan durante 2 ó 3 años, de acuerdo a las necesidades de la comunidad, apoyo municipal y número de alumnos. La mayoría de los usuarios que reciben este servicio son adultos.

Los talleres de capacitación son:

Electricidad, danza, carpintería, música, zootecnia, enfermería, herrería, corte y confección, primaria y secundaria (sistema abierto) y cultora de belleza.

Propuestas:
● Promover la modificación del Reglamento del IEBEM, que permita regularizar la operatividad y el funcionamiento de las MC.
● Establecer convenios de colaboración con ICATMOR, CECATEM Y CECATI para evitar la duplicidad de oferta.
● Promover acuerdos de colaboración con ONG’s, empresarios y otras organizaciones.
● Gestionar con los municipios los espacios físicos adecuados para su buen funcionamiento.

Arte y Cultura

Impulsar el arte y la cultura propiciará en la ciudadanía elementos de pertenencia cultural vitales en la construcción de estados y sociedades democráticas.

Los esfuerzos realizados han sido insuficientes, la carga ideológica de los medios de comunicación ponderan valores ajenos a nuestro patrimonio cultural, actualmente los estudiantes viven y se desarrollan entre los avances científicos y tecnológicos de la comunicación, sin embargo la transculturación mundial esta llegando a generar un futuro incierto para nuestra identidad cultural.

Propuestas:
● Dar especial impulso a las actividades de arte y cultura que nos lleven a reducir los índices de violencia física, psicológica, emocional, social, familiar, etc.
● Coordinaremos las actividades y los esfuerzos de arte y cultura en nuestra entidad.
● Llevaremos a las escuelas de educación básica diferentes especialistas que coadyuven al cumplimiento y que enriquezcan la oferta de planes y programas con actividades de expresiones artísticas y culturales.

EDUCACION MEDIA SUPERIOR (EMS)
La cobertura en educación media superior en Morelos es de 66.6% (la media nacional es de 62.3%). En la actualidad y hasta el 2025, la presión para el servicio educativo se concentrará precisamente en este nivel. Más de la tercera parte de jóvenes no tienen oportunidad de ingresar a educación media superior.
Es imperativa la participación responsable de los padres de familia en EMS. El seguimiento de la trayectoria de nuestros jóvenes es indispensable para revertir el fracaso escolar y convertirlo en oportunidad de éxito.
Promoveremos y haremos realidad la reciente legislación para la universalización de la educación media superior. Fortaleceremos la infraestructura física y los recursos humanos, y se atenderán los siguientes aspectos: la distribución equitativa de los estudiantes, la reforma curricular y fortalecer la idea de que la EMS es preparación para la vida y para la educación superior.
Nuestros jóvenes no son un número, son personas que toman decisiones para asegurar el futuro, son y serán mejores ciudadanos.
Propuestas:
● Beca-salario para que todos los jóvenes logren concluir satisfactoriamente sus estudios. La beca salario universal para este nivel educativo tiene como propósito compensar diferencias en el acceso, atribuibles principalmente a la condición social y económica.
● La coordinación del subsistema y la armonización curricular serán también elementos de abordaje sobre los cuales se trabajará permanentemente. Esta acción considera el análisis de los múltiples planes de estudio existentes y la diversidad de la oferta (técnica, propedéutica, para el trabajo, entre otras) con el fin de tener un bachillerato funcional.
● Promover un sistema estatal de bachillerato multimodal. Esta última característica sobrepasa la falsa disyuntiva de las modalidades abiertas y a distancia en oposición a las modalidades presenciales. La multimodalidad, concebida de manera esencial como una combinación de lo virtual con la educación presencial, da como resultado una hibridación que redundará en mayor cobertura, mayor retención y mejores resultados. Los procesos de reforma incorporarán el uso intensivo de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).
● Se promoverán acciones para fortalecer el sistema de tutoría y de personal especializado para fortalecer el aprendizaje, disminuir las deficiencias y la deserción escolar por insuficiencias en conocimientos claves como Lengua, Matemáticas y Ciencias. De manera adicional, se requiere fortalecer los contenidos de Inglés, Ambiente y Cuidado de sí: Salud reproductiva, Prevención de adicciones y Convivencia escolar.
● Se implementará un sistema de seguridad especial en los planteles.

Normal Básica
Contamos con 2 planteles públicos, que benefician a 693 alumnos, atendidos por un total de 160 trabajadores.

Es necesario impulsar la transformación académica de nuestras escuelas de educación normal básica, para que el servicio que ofrecen corresponda a las necesidades de formación inicial de los profesionales que nuestra entidad requiere.

En la Normal Urbana de Cuautla anualmente presentan examen 1,100 aspirantes de los cuales solo 105 son aceptados en las licenciaturas de Primaria (50), Preescolar (30) y Educación Especial (25). En esta institución se beneficia a 330 alumnos y son atendidos por 70 trabajadores.

En la Normal Rural (Internado) Emiliano Zapata de Amilcingo, se atiende a 363 alumnas Morelenses y de otras Entidades con la participación de 90 trabajadores de la educación.

Propuestas:
● Construcción de seis aulas que permitan satisfacer la demanda de estudiantes.
● Se dotara de equipo electrónico suficiente y con tecnología de punta para cada salón y aulas de medios.
● Dotaremos de bibliografía impresa necesaria a las bibliotecas de cada una de las escuelas normales.
● Crearemos una comisión especial que revise los derechos de los trabajadores de acuerdo a la normatividad establecida apegados a la transparencia y justicia laboral.
● Modernización de los talleres (Electricidad, artes plásticas, danza, carpintería, agricultura, música y otros).

UPN Morelos
La Universidad Pedagógica Nacional Unidad 17-A (UPN) es una Dirección del IEBEM. Cuenta con tres Sedes: Cuernavaca, Galeana y Ayala, cada una de ellas con dos a tres edificios.
Oferta de programas académicos:
11 programas registrados en el Catálogo Nacional de Formación Continua para Profesores en Servicio.
Tres licenciaturas: Lic en Educación, Lic. en Educación para el Medio Indígena y Lic. en Intervención Educativa.
Tres Especializaciones: Enseñanza del Español, Necesidades Educativas Especiales y Diseño de Proyectos Sociales para Jóvenes y Adultos (las primeras dos registradas en el CNFC- Catálogo Nal de Formación Continua.
Dos maestrías: Educación Básica y Desarrollo e Innovación Educativa. Ambas registradas en el CNFC.
7 diplomados, todos registrados en el CNFC:

Propuestas:
● Construcción de tres edificios más para operar adecuadamente conforme a la demanda, uno por sede.
● Crearemos una comisión especial que revise los derechos de los trabajadores de acuerdo a la normatividad establecida apegados a la transparencia y justicia laboral.
● Coadyuvaremos para fortalecer el servicio académico y administrativo gestionando la contratación de más personal.

EDUCACION SUPERIOR
La matrícula en Morelos es de 42 mil estudiantes en 128 Instituciones de Educación Superior (IES). Generalmente la cobertura del grupo de edad es de 19 a 24 años, en la entidad se atiende al 27% de esta población (la media nacional es de 30%).
Las IES tenderán a formar líderes académicos e intelectuales así como profesionales con conocimientos de frontera. La educación superior morelense es compleja y se ha diversificado atendiendo las exigencias de la realidad local y de la sociedad del conocimiento.
Para lograr una educación superior de calidad será necesario trabajar en estrecha relación con las instancias de Cultura, Deporte, Turismo, Ambiente, Ciencia y Tecnología. Así como con los sectores productivos.
Propuestas:
● Un compromiso ya establecido con la UAEM es no dejarla naufragar por carencia de recursos. Su presupuesto actual, a grandes cifras, es de 717 millones 403 mil pesos (en 2010), lo aumentaremos a mil millones de pesos en un periodo de 6 años.
● Dotaremos a la comunidad universitaria de un camino con certeza para su sano crecimiento, apoyar a los académicos de las diferentes áreas de esa institución con recursos para sostener todas sus disciplinas (básicas y aplicadas), y el esquema de becas-salario para atender cerca del 100% de universitarios que necesitan de recursos para poder terminar con éxito sus carreras. Los apoyos anteriores se promoverán en estricto apego y respeto a la autonomía de la máxima casa de estudios.
● Para las instituciones de formación de profesionales de la educación, promoveremos un subsistema robusto y mejor articulado. En cuanto a las normales, recuperaremos su vocación histórica y la atención que por muchos años han contribuido a la formación de maestros.
● Con la colaboración de la UPN, el Instituto de Ciencias de la Educación (ICE) y el Centro de Investigación y Docencia en Humanidades (CIDHEM), entre otras, se ordenará y consolidará una red que se llamará Centro regional de excelencia para profesionales de la educación en Morelos. Esta red tendrá una gama de posgrados de excelencia, por lo menos cinco programas de maestría y uno de doctorado, programas de investigación con misión orientada al estudio los grandes desafíos educativos de la entidad, licenciaturas de calidad y una amplia gama de programas de formación continua, de envergadura nacional e internacional, en modalidades presencial, multimodal y multicultural.
● Por lo que toca a las instituciones de educación superior tecnológica (Universidad Tecnológica Emiliano Zapata, Universidad Politécnica de Morelos, el Instituto Tecnológico de Zacatepec y el de Cuautla, así como el Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico (CENIDET), se fortalecerán sus respectivas misiones, pero sobre todo se buscará una mejor delimitación de sus ámbitos de competencia, así como una mejor coordinación interna, para hacer efectivo un espacio común de educación superior de ese sector, y con una articulación con la UAEM y los centros de investigación radicados en Morelos en el área respectiva.
● Junto con el sector empresarial aumentaremos la competitividad implementando un sistema de certificación para que la experiencia adquirida con los años de trabajo, se puedan reconvertir en créditos escolares. Aún y cuando tenemos un bono demográfico amplio, debemos pensar que los ciclos de vida de la población hoy pueden aprovecharse mejor si fomentamos, desde ahora, el aprendizaje a lo largo de la vida.
● Como gobierno promoveremos que el servicio educativo del sector privado sea adecuadamente regulado, para lo cual se redefinirá el papel que hasta ahora ha tenido la COEPES (Consejo de Escuelas Particulares de Educación Superior) se realizará un estudio actual de la oferta y demanda educativa de la entidad. Se corregirán las distorsiones por la expansión del mercado educativo, que solo ha impulsado a unas cuantas áreas, sobre todo en carreras de servicios.
● Se formularán estrategias de educación acordes con el avance de la sociedad del conocimiento, pero también con las vocaciones regionales de la entidad y, sobre todo, propuestas educativas que recuperen los saberes tradicionales así como las lenguas y las culturas autóctonas.

UNA SOCIEDAD SALUDABLE

PROPUESTAS

• LA PREVENCIÓN SERÁ NUESTRA PRINCIPAL INVERSIÓN. Propones un modelo de salud centrado en la promoción y prevención, donde se ponga el acento en un enfoque familiar y comunitario, se trata de fortalecer la educación para la salud y los estilos de vida saludables. Periódica y sistemáticamente médicos y enfermeras visitaran los hogares de todos los Morelenses, asimismo, personal interdisciplinario atenderá otros problemas prioritarios, vamos por una salud integral que incluya la salud mental y el bienestar emocional y psicológico de la población. En coordinación con el sector de educativo vamos a combatir a fondo la desnutrición y el sobrepeso, y fortaleceremos el combate a todas las adicciones como el alcoholismo y la drogadicción.
• MÁS SEGURO Y MÁS POPULAR. Vamos a transformar el actual seguro popular en un verdadero sistema estatal de salud, que garanticé a todos el derecho de acceder a los servicios de salud. Contamos con una infraestructura importante en materia de servicios de salud, sin embargo, es una infraestructura subutilizada, se pondra en marcha el programa “medico seguro de día y de noche” para todos estos centros comunitarios. Quien tenga una urgencia podrá ser atentido en estas instancias de primer nivel y si el caso de ameritase se transladara de inmediato a la red hospitalaria. Para ello, vamos a contar con las ambulancias y el transporte suficiente. En relación a los hospitales actualmente en funciones vamos a garantizar un trato digno para todos los derechohabientes, equipamient suficiente, abastecimiento de medicinas y medicamentes y una cobertura total de personal medico-enfermería.
• GARANTIA DE MEDICAMENTOS Y ESTUDIOS CLINICOS. El nuevo modelo de salud seria incompleto si no garantizamos una cobertura total de medicamentos básicos, tanto en los Centros de Salud como en el red hospitalaria, no se trata de dar “vales para las medicinas”, sino de comprometerse para que todos accedan a medicamentos de calidad y de forma oportuna. Para evitar los grandes desplazamientos de la población en el control de sus enfermedades se regionalizarán los laboratorios de análisis clínicos para acercarlos este servicio a los centros de salud que no cuentan con él, evitando así gastos inecesarios a los pacientes y sus familiares, mejorando de esta manera la atención a las familias morelenses.
• PENSIÓN ALIMENTARIA UNIVERSAL PARA LOS ADULTOS MAYORES. La universalización de los apoyos para los adultos mayores es un imperativo para garantizar un envejecimiento digno y saludable a todos los morelenses. Conjuntamente con los apoyos para la alimentación se trata de garantizar el acceso a los servicios de salud, medicinas y medicamentos acercando los servicios al hogar de los morelenses. Todos nuestros adultos mayores recibirán una pensión y atención personal a su salud.
• CUIDAR EL AMBIENTE PARA CUIDAR LA SALUD. Sin duda, sanear el medio ambiente e integrar politicas de promoción y prevención, son instrumentos que influirán en propiciar un entorno favorable, mismo que al corto plazo se traducira en una disminución de las enfermedades transmisibles, como el dengue, el mal de chagas, asi como de enfermedades infectocontagiosas, para enfrentar el reto del incremento en las metabólicas e inmunológicas ocasionadas por una mayor esperanza de vida y los hábitos y costumbres de la población.
• DERECHO AL AGUA POTABLE. El consumo de agua embotellada en México es el más alto del mundo, en promedio cada uno consumimos 234 litros al año, la población en situación de pobreza destina alrededor de 1800 pesos por familia. El grueso de la oferta es generada por las grandes empresas refresqueras de origen norteamericano. No hay discusión, vamos a garantizar que todos los morelenses accedan al agua potable gratuita y de calidad. De esta manera, se contribuira a mejorar la salud, aliviar en parte la dura situación economica y a la vez se evitará seguir contaminando de PET el ambiente.
• RECUPERAR LA SONRISA. La salud bucal influye decididamente sobre el conjunto de la salud, la evidencia muestra la conexión entre la enfermedad pediodontal severa con la diabetes. En Morelos, junto con Tlaxcala y Puebla se presenta el indice mas elevado de caries dental, elaborado por la Organización Panamericana de la Salud. En la salud bucal se refleja la enorme desigualdad social, los niños mas pobres tienen entre cuatro y cinco veces mas daño por caries, de igual forma la población rural enfrenta un daño mucho mayor. Ser adulto mayor en condición de pobreza, equivale a una brutal precariedad en la salud bucal. La rehabilitación bucal debe constituir una de las grandes prioridades para mejorar la salud de las y los morelenses, se trata de combinar la prevención y la promoción para recuperar la capacidad de masticar, mejorar la fonación y a la vez contribuir a la recuperación de la autoestima y la confianza en sí mismo. Con el Programa “Morelos Sonríe”, vamos a iniciar una cruzada para que todos puedan tener acceso al derecho de contar con una buena salud bucal.
• TURISMO DE SALUD Y DESARROLLO GEDIATRICO. Aprovechar las ventajas competitivas de nuestra entidad es parte de una estrategia de desarrollo y crecimiento económico, por ello consideramos pertinente que impulsemos una vertiente de desarrollo fundada en el Turismo de Salud y en la atención gediatrica. Para ello fomentaremos el turismo de salud en spas, centros holísticos y de medicina alternativa. La conformación de un gran proyecto gediatrico es una ventana de oportunidades para atraer al turismo de salud extranjero y sin duda aprovechar nuestra cercanía con la Ciudad de Mëxico.
• RESPETO Y FORTALECIMIENTO DE LA MEDICINA ALTERNATIVA. Las parteras y médicos tradicionales serán certificados para atender a la población, asimismo, apoyaremos decididamente la investigación de la herbolaria. Es fundamental hacer eficiente el gasto público en salud, tenemos que hacer más y mejor. Sabemos que es indispensable incrementar los recursos humanos en salud, contar con más médicos, enfermeras especializadas, promotores de la salud, nutricionistas psicólogos y preparadores físicos, que se integren en unidades de salud con personal capacitado, humano y sensible, y la tecnología mínima, así como fomentar el uso de la medicina tradicional. Todos sabemos la enorme disparidad que existe en materia de remuneraciones al personal de la salud, las diferencias de sueldos y prestaciones entre las principales instituciones rompe el principio constitucional de igual salario por igual trabajo, al personal del sector salud le depositamos nuestra confianza y nuestra vida, justo es, que luchemos por terminar con esta tremenda inequidad. Gradual pero sistematicamente se tendran que mejorar los salarios y prestaciones para los médicos, enfermeras y personal de la salud. Desde el Ejecutivo Estatal se deberá gestionar ante las autoridades centrales del IMSS y del ISSSTE para que sus derechohabientes tengan una mejor infraestructura en las instalaciones que hoy existen. Más y mejor equipadas; con tecnología de punta.
• HOSPITAL UNIVERSITARIO. Garanticemos que todos los jovenes universitarios accedan a servicios de salud dignos y que contribuyan al desarrollo integral de nuestra juventud.
• CULTURA POR LA VIDA. A diario recibimos información de muertes, de crímenes atroces de una crueldad inimaginable, todo ello lastima a nuestras familias, a nuestros niños a nuestros jóvenes, parece que solo hay cabida a la barbarie, por ello, es indispensable recuperar principios y valores, y uno fundamental, es el respeto por la vida y por nuestros semejantes, la lucha contra la inseguridad, es también una batalla cultural que implica recuperar y rehabilitar los espacios sociales, culturales y deportivos. Los delincuentes no nacen, se hacen.

AL RESCATE DE LA SEGURIDAD

La crisis de la seguridad pública en Morelos no tiene precedente. Ocupamos muchos de los primeros lugares nacionales en delitos de alto impacto: primer lugar nacional en extorsión; segundo en violación y robo con violencia; cuarto en robo de vehículos; sexto en homicidio doloso y séptimo en secuestro.
Requerimos una visión de conjunto, para comprender seriamente lo que está sucediendo, el Estado tiene como una de sus responsabilidades supremas garantizar la seguridad de todos los habitantes, pero debemos tener la certeza de combatir la ilegalidad desde el pleno respeto de la ley.

COMPONENTES DEL NUEVO MODELO DE SEGURIDAD:

Contra la inseguridad: educación, cultura y deporte.

• Garantizar a nuestros jóvenes la permanencia y pleno desarrollo en el sistema educativo, canalizar los recursos indispensables, para contar con el personal y la infraestructura educativa suficientes, establecer el programa de beca-salario a todos los jóvenes que cursan la educación media y superior. Invertir en el fomento a la cultura y el deporte.

Reintegración del tejido social y familiar

• La descomposición del tejido social se origina en la pobreza y el desempleo, en la violencia al interior de las familias, en la carencia para marcar límites, en las adicciones, en el olvido de los niños y jóvenes, en la falta de amor.
• Debemos retomar los valores y principios fundamentales, abordar la salud mental pública desde políticas preventivas, con el objeto de abatir las adicciones, la violencia intrafamiliar y escolar, establecer las escuelas de padres a nivel comunitario e impulsar, dentro del magisterio, políticas preventivas y de detección temprana de conductas que puedan derivar en pandillerismo o ser utilizadas por la delincuencia.

Combate a las adicciones.

• Desarrollar políticas públicas para mantener un bajo nivel de uso de drogas en Morelos y afrontar el grave problema del alcoholismo. Atender a los adictos como problema de salud mental pública, no policiaco.
• Presupuesto racional, suficiente y justificado en materia de seguridad
• Los recursos presupuestales canalizados a la Secretaria de Seguridad Publica y a la Procuraduría General de Justicia del Estado, son insuficientes y ubican a Morelos como una de la entidades más bajas de inversión per cápita, es indispensable incrementar los recursos presupuestales, sobre la base de racionalizar y programar adecuadamente el gasto en este rubro.

Control y vigilancia social de la seguridad pública.

• Crear un Consejo Ciudadano de Seguridad Pública Multidisciplinario con perfiles adecuados, que evalué periódicamente los indicadores de desempeño en materia de seguridad.
• Combatir el negativo impacto económico de la inseguridad
• Crear programas de apoyos a micro, pequeños y medianos empresarios, para reactivar la actividad económica, integrar la cultura y el arte para hacer de Morelos, punto idóneo para la creación y disfrute del arte, impulsando el turismo, así mismo apoyar a madres solteras, productores del campo y jóvenes emprendedores, esto ayudará a la generación de empleos.

Componentes del nuevo modelo de seguridad

Políticas:

• Crear el corredor DF Morelos Guerrero seguro.
• Modernizar la infraestructura de combate a la delincuencia, partiendo de hacer funcionar adecuadamente el Centro estatal de Control comando, comunicaciones y cómputo (C4). Para ello pondremos en funcionamiento 2 mil cámaras para la vigilancia permanente del territorio estatal. Este dispositivo requiere del complemento de iluminación pública, pues en la oscuridad medra la delincuencia.
• Blindar las estructuras de seguridad pública, coordinando la acción de las policías estatal y municipales en una lógica metropolitana.
• Retomar y reivindicar los valores universales de la función policiaca: dignidad y confianza.
• Hacer exámenes de permanencia que ratifiquen la confianza de los policías estatales y municipales, así como la certificación policial.
• Reforzar la estructura de formación policial y elevar los niveles de reclutamiento para los cuerpos policiales.
• Nombrar al secretario de Seguridad en consenso con el Consejo Ciudadano.
• Interactuar desde la secretaría de Seguridad con todos los programas y proyectos de gobierno.

Procuración e impartición de justicia:

• Dotar a la Procuraduría General de Justicia de una mayor autonomía.
• Proponer al congreso del estado terna para Procurador de Justicia en consenso con las barras de abogados.
• Crear el Instituto Morelense de Ciencias Forenses.
• Automatizar y profesionalizar las agencias del ministerio público.
• Modificar la estructura operacional y financiera del Poder Judicial.

Sistema carcelario y de reinserción social:

• Modificar el sistema penitenciario.
• Reinsertar mediante el trabajo a favor de la comunidad en delitos no graves.
• Trabajo de los internos para seguridad pública (mano de obra en elaboración de uniformes, botas).
• Revisión y evaluación del estado de la ejecución de sanciones.

TURISMO DEL SIGLO XXI

El turismo es junto con la agricultura, la actividad que más incide en la economía de la entidad. En los últimos años, esta actividad ha descendido en forma dramática. Actualmente los hoteles sobreviven con una ocupación de dos noches por semana en promedio; los balnearios han visto caer el número de visitantes hasta el punto en que muchos de ellos se mantienen al borde del cierre.

La pérdida de turismo en el estado tiene un origen claro; la inseguridad pública, la complicidad de los mandos policiacos y de muchos policías con los criminales, situación que durante los tres últimos gobiernos ha prevalecido. Eso ahuyenta a los turistas.

A la par de esto, las autoridades del estado no han hecho nada por ampliar ni desarrollar una infraestructura turística que permitiera seguir captando visitantes; no se ha alentado el desarrollo de las diversas expresiones del turismo ecológico, de investigación, de salud y gastronómico.

Por ser la industria turística uno de los sustentos económicos del Estado, se propone que la actualización del Plan Estatal de Turismo, sea con la participación de los empresarios del sector, donde se incluyan instrumentos que garanticen que los programas tengan pleno seguimiento

Acciones:

• Diseñar para todo el estado una identidad turística en consenso con los municipios, como eje de promoción nacional y extranjera.
• Proteger las áreas potencialmente turísticas a fin de tenerlas como reserva y en su momento desarrollarlas.
• Gestionar el incremento de recursos para financiamiento en infraestructura y equipamiento de las empresas turísticas.
• Crear un programa integral con todos los prestadores de servicios turísticos para organizar el programa anual de ferias, eventos, festivales, promociones en el extranjero y tianguis.
• Actualizar programas turísticos estatales, fortaleciendo el turismo cultural, recreativo, negocios y de retiro para nacionales y extranjeros con estrategias de promoción nacional e internacional.
• Consolidar la Ruta de los Conventos y Ruta Zapata, como turismo cultural, con la restauración de los inmuebles históricos y gestionar fondos públicos y privados para la instalación de hoteles y hostales.
• Implementar programas de capacitación continua para los servidores del sector turístico con seguimiento y certificación de los prestadores de servicios.
• Promover programas de turismo masivo para la utilización de la infraestructura aérea (aeropuerto).
• Actualizar normativamente el Fideicomiso de Promoción Turística (FITUR), para que se permita la inversión privada en la dotación de infraestructura con esquemas de coinversión, así como que la designación del Director del FITUR sea a propuesta del sector empresarial.
• Incentivar el desarrollo de nuevos productos turísticos como son: Turismo Científico, Congresos y Convenciones, así como Turismo de Salud.
• Integrar en las funciones del gabinete de turismo del Gobierno del Estado la relación interinstitucional con las secretarías estatales.

Compromisos

• Declarar al Turismo como Prioridad Estatal ( así como seguridad, educación y cultura )
• Elevar el presupuesto a por lo menos 1% del presupuesto del Estado.( 200 millones de pesos ) ( ya que el 12 % del PIB Estatal es gracias al Turismo)
• Eliminar las casetas internas de Estado de Morelos
• Abrir nuevos mercados y promover las escuelas de Español de la entidad en el extranjero como Europa y Asia.
• Para recuperar el turismo es necesario reposicionar a Morelos, el estado de la Eterna Primavera, con dos encuentros culturales que atraerán turismo nacional e internacional: el Festival de las Artes de Primavera, al nivel del Festival Internacional Cervantino. Impulsar el Festival Sabores Morelos, con las generaciones de chefs que estudian en las escuelas de turismo, incentivar otros festivales como cinema planeta y promocionarlos principalmente el en DF.
• La Bienal Internacional de Arte Plástico Contemporáneo de Morelos que se desarrollará en todos los municipios y recintos de la entidad.
• Actualizar normativamente el Fidecomiso de Promoción Turístico (Fitur), para que se permita la inversión privada en la dotación de infraestructura con esquemas de co inversión, así como la fusión de la Oficina de la representación del DF, para convertirla también en una Oficina de Congresos y Visitantes
• Garantizar un clima de total seguridad para los visitantes. Cámaras, Rutas seguras e imagen de una policía amable y turística.
• Promover programas de turismo masivo para la utilización de la infraestructura aérea (aeropuerto). Conectividad del aeropuerto entre ciudades importantes de México y en el Extranjero
• Alentar el turismo ecológico responsable a nuestros bosques y maravillas naturales con que contamos, creando un sistema de infraestructura de atención a este turismo.
• Desarrollo de nuevos destinos turísticos de balnearios y parques acuáticos con apoyos en créditos a las comunidades que los atenderán como cooperativas.
• Turismo de Negocios, el WTC dotarlo de equipo suficiente para poder ser competitivos ante otros mercados. Incentivar este mercado para elevar el porcentaje de ocupación entre semana.
• La construcción de Ciudad de la Investigación Científica; se impulsara el turismo del ámbito científico.
• Fortalecer a nuestros dos pueblos mágicos, Tepoztlán y Tlayacapan, consolidarlos recuperando el Carnaval de Chileno que distingue a Tepoztlán, convocando a comparsas que resalten las culturas originarias de otras regiones del país. Que en Tlayacapan se den cita las bandas musicales de todo el país y el mundo una vez al año.
• Alentar proyectos comunitarios mediante apoyos en créditos para desarrollar visitas y recorridos de turismo ecológico por las rutas y sitios históricos del estado.
• Recuperar para Tequesquitengo la sede mundial del esquí acuático.
• Por ser la industria turística uno de los sustentos económicos del Estado, se propone que la actualización del Plan Estatal de Turismo, sea con la participación de los empresarios del sector, donde se incluyan instrumentos que garanticen que los programas tengan plano seguimiento.
• Diseñar para todo el estado una identidad turística en consenso con los municipios, como eje de promoción nacional y extranjera.
• Gestionar el incremento de recursos para financiamiento y todas las facilidades en infraestructura y equipamiento de las empresas turísticas. Mejorando así las tasas de interés para los que soliciten Créditos.
• Crear un programa integral con todos los prestadores de servicios turísticos para organizar el programa anual de ferias, eventos, festivales, promociones en tianguis y en el extranjero.
• Tener un plan de promoción anual eliminando gastos innecesarios y potencializar la promoción por medio de Internet.
• Actualizar programas turísticos estatales, fortaleciendo el turismo cultural, con la restauración de los inmuebles históricos y gestionar fondos públicos y privados para la instalación de hoteles y hostales. Fortalecer la Promoción de nuestros sitios arqueológicos como Xochicalco, Fortalecer la rehabilitación y rescate de los Centros Históricos , Pueblos con Encanto y Pueblos Mágicos
• Implementar programas de capacitación continua para los servidores del sector turístico con seguimiento y certificación de los prestadores de servicios. Y poder lograr una Certificación como uno de los mejores Destinos Turísticos.
• Incentivar el desarrollo de nuevos productos turísticos como son: Turismo Científico, Turismo de Negocios, Turismo Médico, Turismo de Salud, Turismo de Naturaleza, Así como Turismo de idiomas.

Estos compromisos son propuestas elaboradas por un grupo de empresarios morelenses, interesados en participar con una Nueva Visión en el desarrollo integral del estado.